Um projeto de lei que passou rapidamente pelo Senado dos Estados Unidos e reunindo um apoio bipartidário impressionante ameaça causar estragos incalculáveis na economia da Rússia, em uma tentativa de forçar Vladimir Putin a “negociações de boa fé para uma paz duradoura na Ucrânia”.
Mas o impulso concerto, promovido em conjunto por Lindsey Graham, republicana da Carolina do Sul, e Richard Blumenthal, democrata de Connecticut, também correm o risco de devastação por aproximadamente metade da União Europeia.
“Nossa legislação isolará a Rússia – colocando -a em uma ilha comercial, impondo tarifas rígidas a outros países que apóiam essas atrocidades”, Graham e Blumenthal disse na semana passada Ao anunciar, o texto havia garantido 81 assinaturas no Senado de 100 lugares.
Além de uma ampla gama de sanções e deveres primários contra o Kremlin, incluindo proibições abrangentes de transações financeiras com entidades russas, o projeto também prevê tarifas secundárias sobre países que ainda fazem negócios com Moscou.
Em particular, ele se aproxima das exportações de energia da Rússia, uma fonte indispensável de receita para manter a invasão em grande escala da Ucrânia.
O texto Reduzido por Graham e Blumenthal propõe uma tarifa de “não menos” de 500% em qualquer país que “venda conscientemente, suprimentos, transferências ou compra petróleo, urânio, gás natural, produtos petrolíferos ou produtos petroquímicos que se originaram na Federação Russa”. Em outras palavras, qualquer nação na terra que consome energia russa.
Segundo os senadores, a lei pretende “responsabilizar a China por sustentar a máquina de guerra de Putin comprando petróleo russo barato da frota das sombras”. A avaliação crítica da parceria “sem limites” de Pequim com Moscou é amplamente compartilhado em Bruxelasonde a “frota de sombras” se tornou um preocupação altamente premente.
“Sem o apoio econômico da China, a máquina de guerra de Putin pararia”, disseram os dois senadores.
E, no entanto, dado o vasto escopo extraterritorial do projeto, a ofensiva sem restrições contra Moscou e Pequim tem o potencial de se derramar e infligir uma intensa dor às nações díspares em todo o mundo, também na Europa, em um momento de tensões comerciais altas.
Velhos hábitos morrem com força
Apesar dos esforços sem precedentes para afastar o bloco da energia russa, vários estados membros permanecem viciados. No ano passado, a UE gastou cerca de 23 bilhões de euros em combustíveis fósseis russos, excedendo o apoio militar fornecido à Ucrânia.
Gás, consistentemente poupado de qualquer sanção devido à falta de unanimidade, liderou o gráfico.
Hoje, cinco estados costeiros-França, Espanha, Bélgica, Holanda e Portugal-atuam como pontos de entrada para o gás natural liquefeito de fabricação na Rússia (GNL), que no ano passado teve um aumento de 9% nas compras. Itália, Grécia, Hungria, Eslováquia e Bulgária recebem fluxos de gás russo através dos oleodutos que cruzam o continente.
Hungria e Eslováquia, enquanto isso, levam o petróleo russo através do oleoduto Druzhba, poupado indefinidamente de uma proibição em toda a UE a pedido de Budapeste.
Além disso, cinco países – Bulgária, República Tcheca, Hungria, Eslováquia e Finlândia – operam Reatores nucleares fabricados na Rússia que requerem combustíveis específicos de fabricação na Rússia.
A Comissão Europeia apresentou um roteiro para eliminar toda a energia russa Até o final de 2027mas o plano de ação ainda está em estágios iniciais. A Hungria e a Eslováquia foram fortemente contra o roteiro, alertando que prejudicaria a competitividade.
O estado do jogo significa que, se o projeto de lei de Graham-Blumenthal se aplicar e se aplicar como originalmente concebido, algo longe de garantir nesta fase, até 12 estados membros poderiam estar sujeitos a uma tarifa punitiva de 500% quando vendem para o mercado americano.
Os bens e os serviços podem ser direcionados, espalhando ainda mais a dor nos muitos cantos da economia. A tarifa de 500% viria “além” de tarefas anti-subsídios e anti-dumping já em vigor.
As sanções primárias e secundárias devem permanecer em vigor até que “o governo da Federação Russa tenha celebrado um acordo de paz com a Ucrânia”, diz a lei.
Os escritórios de Graham Blumenthal não responderam a um pedido de comentário.
Fazendo funcionar
Em Bruxelas, o projeto de lei do Senado é visto como uma faca de dois gumes.
Por um lado, é considerado uma iniciativa bem -vinda para apertar os parafusos no Kremlin, algo que o presidente Donald Trump até agora se recusou a fazer. Por outro lado, é uma aposta explosiva que pode exacerbar a turbulência transatlântica e a dependência de exportações de dependência da noite durante a noite.
Se introduzidos, as tarifas secundárias lançariam uma granada diretamente nas negociações comerciais em andamento entre a Comissão e a Casa Branca.
Ambos os lados estabeleceram um prazo de 9 de julho para cumprir um acordo. Caso contrário, Trump ameaçou dar um tapa em uma tarifa de 50% em todos os produtos criados pela UE.
“Tentamos coordenar com os EUA sobre sanções na medida do possível, porque quanto mais nos juntamos a essa frente, maior impacto que podemos ter”, disse um porta-voz da Comissão quando perguntado sobre o projeto de lei de Graham-Blumenthal, sem comentar sobre os efeitos devastadores que isso poderia ter em partes da economia da UE.
“Portanto, a coordenação nesse sentido, nos vários fóruns, ocorre”.
Mas há um vislumbre de esperança para Bruxelas: o projeto de lei oferece a possibilidade de o presidente conceder uma isenção de 180 dias da tarifa de 500% a um país, bom ou serviço-desde que isso seja justificado para “interesses de segurança nacional”.
A renúncia única seria deixada inteiramente a critério de Trump: o presidente seria capaz de escolher a dedo a quem salva e a quem ele pune. Isso daria aos Estados -Membros individuais a chance de visitar o Salão Oval e Lobby para um alívio, um ritual que Trump parece desfrutar, principalmente quando as câmeras estão presentes.
A questão da execução também pode prejudicar o impacto no bloco.
Maria Shagina, membro sênior do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos (IISS), acredita que a implementação das tarifas de 500% seria logisticamente desafiadora, se não impossível, devido aos numerosos países que compram regularmente energia russa. A lista de clientes apresenta alguns dos parceiros estratégicos da América, como Índia e Turquia.
“Os EUA monitoram as exportações desses combustíveis fósseis e, se sim, como? Impor as proibições gerais a todos os bens importados de países que importam combustíveis fósseis russos? Como esse quadrado com uma guerra comercial total contra aliados e adversários?” ela perguntou.
A lei, observou Shagina, deve ser vista no contexto da política americana e da missão muito divulgada de Trump de alcançar um acordo entre a Rússia e a Ucrânia, que fez progressos limitados desde seu primeiro telefonema com Vladimir Putin em fevereiro.
“O projeto não procura pressionar o Congresso à Rússia, independentemente das ações de Trump em relação à Rússia”, disse Shagina à Euronews.
“Em vez disso, visa apoiar a retórica de Trump na Rússia”.
