Com a guerra total da Rússia contra a Ucrânia se arrastando pelo quarto ano, Kiev está repensando sua estratégia sobre como manter laços estreitos com as pessoas que foram forçadas a deixar a Ucrânia e se mudar para o exterior e como motivá-las a voltar.
Cerca de 4,8 milhões de ucranianos receberam proteção temporária na Europa desde que a Rússia assumiu sua invasão em grande escala da Ucrânia em fevereiro de 2022.
O que foi inicialmente planejado como um mecanismo de proteção de três anos acaba de ser estendido por um total de cinco anos, até março de 2027.
Quanto mais as pessoas ficam no exterior, mais difícil é trazê-las de volta para casa, diz Oleksiy Chernyshov, ministra do Vice-Primeiro da Ucrânia, que agora lidera um ministério recém-criado para a unidade nacional.
Chernyshov tem a tarefa de manter laços estreitos com os ucranianos no exterior e motivá -los a voltar para casa, pois estão se tornando cada vez mais estabelecidos no exterior.
“Quanto mais tempo a guerra continuar – os ucranianos mais integrados se tornam em outros países”, disse ele à Euronews.
“É por isso que, mesmo durante a guerra, queremos manter os laços com os ucranianos. Queremos abordar e queremos explicar que todos são igualmente importantes para a Ucrânia. Queremos sua contribuição, seja material ou até emocional”, explicou Chernyshov.
“Você deve ser integrado à vida ucraniana. Você deve pensar na Ucrânia. Independentemente do fato de que, quando estiver considerando seu retorno, ou se não estiver considerando isso. É importante que você esteja mantendo sua identidade ucraniana e agenda ucraniana”, acrescentou, abordando seus compatriotas.
Kyiv agora espera reconstruir sua estratégia com os chamados “hubs de unidade” que foram abertos no exterior. Esses espaços multifuncionais fornecerão uma variedade de serviços aos ucranianos deslocados ou temporariamente deslocados, incluindo serviços legais, psicológicos, educacionais, culturais e de apoio para facilitar sua integração na União Europeia.
No entanto, eles também os incentivarão a retornar voluntariamente à Ucrânia assim que as condições pacíficas permitirem que isso aconteça.
A Comissão Europeia apoiou a iniciativa ao anunciar a extensão do esquema de proteção temporária.
Chernyshov disse que dá “mais de 20 meses de clareza para os ucranianos aqui na União Europeia planejarem sua vida”. Ao mesmo tempo, Kyiv espera que a iniciativa “Unity Hubs” também ajude as pessoas a planejar seu futuro retorno à Ucrânia.
Chernyshov admitiu que isso dependeria em primeiro lugar da guerra. Os ucranianos não se mexiam em procurar uma vida melhor, ele reiterou: “Eles estavam escapando da guerra e devemos sempre lembrar disso”.
Refugiados ucranianos e o mercado de trabalho da UE
Enquanto isso, os ucranianos na Europa têm sido “um ativo muito forte para um mercado de trabalho”, disse o ministro do Vice-Primeiro da Ucrânia.
“Eles são profissionais, trabalhadores, são inteligentes, são educados e, obviamente, os mercados de trabalho competirão”, explicou Chernyshov.
Não há dados oficiais sobre quantos refugiados ucranianos estão trabalhando na Europa, e a situação varia de país para país.
De acordo com o Relatório Conjunto da Organização de Cooperação e Desenvolvimento Econômico e a Rede de Migração Europeia de maio de 2024, os beneficiários da proteção temporária (BOTP) integrados ao mercado de trabalho mais rapidamente do que outros grupos de refugiados.
No início de 2023, a parcela do BOTP em idade ativa no emprego já estava superior a 40% em vários países da UE, incluindo Estônia, Lituânia, Dinamarca e Holanda.
Níveis de emprego ainda mais altos foram relatados na Polônia, superiores a 60%. Enquanto o número foi menor que a média na Alemanha (18%) e na Suíça (14%).
Após as primeiras ondas maciças de realocação em 2022, a maioria dos países da UE relatou um número menor de registros. No entanto, o número de emprego da BOTP continuou a crescer, refletindo uma transição aumentada para o emprego.
Tendo adquirido experiência profissional no exterior, Kyiv espera que os ucranianos o implementem em casa. Chernyshov disse que o desenvolvimento econômico e a implementação das reformas também abrirão o caminho para as pessoas voltarem para casa após o término da guerra.
“Uma vez que a Ucrânia reconstruir e desenvolver sua economia. Os países europeus virão para a recuperação. Quem eles trarão com eles? Obviamente, antes de tudo, eles considerarão ucranianos que são profissionalmente integrados à Europa e provavelmente oferecerão a eles empregos na Ucrânia”, apontou.
No entanto, embora o crescimento econômico e o desenvolvimento adicional sejam indubitavelmente importantes, a paz estável continua sendo a pré -condição primária para o retorno do povo, bem como para o crescimento e prosperidade econômicos da Ucrânia.
‘Não podemos forçar as pessoas a voltarem’
Bruxelas anunciou que a Comissão Europeia nomeará um enviado especial para os ucranianos na UE.
Isso deve ajudar a fornecer melhores informações aos ucranianos sobre a transição para um status legal diferente a partir da proteção temporária e também abrir caminho para um retorno gradual e reintegração na Ucrânia.
Chernyshov diz que muitos ucranianos querem voltar para casa e já demonstraram isso.
Depois que o exército ucraniano empurrou as tropas russas para fora da região de Kiev, muitos correram para casa o mais rápido possível.
“Em março de 2022, muitas pessoas retornaram a Kiev e outras cidades, e na verdade dá um ótimo exemplo”, disse Chernyshov, acrescentando que muitos vão regularmente à Ucrânia para visitar suas famílias e amigos enquanto se baseiam temporariamente no exterior.
Em um passo sem precedentes, Kiev estabeleceu o Ministério da Unidade Nacional, tentando motivá -los a voltar mais e um dia voltar para ficar, e agora está trabalhando para permitir a cidadania dupla e múltipla.
Mas o que Kyiv não pode e não fará é forçar as pessoas a voltarem, disse Chernyshov. “Não podemos forçar ninguém a voltar. Isso é impossível”.
“A única motivação para voltar para a Ucrânia é uma Ucrânia bem -sucedida e seu amor pela sua terra natal. Esses são os únicos dois fatores que fazem os ucranianos voltarem e considerarem essa decisão seriamente. Nenhuma ação forçada pode ser fornecida ou será fornecida. Isso é apenas uma motivação pacífica”, explicou.
A Ucrânia pode fazer o máximo possível para motivar as pessoas com os incentivos administrativos e econômicos, mas enquanto as cidades ucranianas ainda estiverem sendo bombardeadas e atacadas, é mais difícil convencer as pessoas a voltar.
Nesse caso, a decisão de voltar para casa na Ucrânia para muitos dependerá não de Bruxelas ou Kiev, mas de Moscou escolhe se deve continuar sua guerra contra a Ucrânia.
