O caminho para uma redefinição diplomática nas relações UE-China é pavimentada com medidas comerciais de tit-for-tat, lançando uma sombra sobre os esforços para aliviar disputas de longa data.
Na terça-feira, as autoridades chinesas anunciaram uma extensão de seis meses de sua investigação antidumping sobre as importações de carne de porco da UE, citando a complexidade do caso como justificativa para o atraso.
Inicialmente lançado em junho de 2024, a investigação agora será executada até o final do ano, visando mais de 1,75 bilhão de euros em exportações de carne de porco, principalmente da Espanha, da Holanda e da Dinamarca.
O anúncio ocorreu quando Bruxelas e Pequim estão buscando estabilizar as relações, apesar dos anos de atrito, exacerbados pela guerra comercial do presidente dos EUA contra a China e uma ordem global em mudança. Um marco crucial nesse processo será a cúpula da UE-China, agora confirmada para o segundo semestre de julho de 2025 em Pequim.
Mas a extensão da investigação da China sobre as importações de carne de porco mostra que a relação comercial entre a UE e a China ainda está repleta, com cada lado usando setores sensíveis, como veículos elétricos para a UE e a agricultura para a China, como alavancagem em suas negociações.
A carne de porco é um produto estrategicamente importante para ambos os lados: a China é o maior consumidor do mundo, e os agricultores da UE exportam quantidades significativas de produtos maduros como orelhas, pés e focinhos, que são altamente valorizados na culinária chinesa, mas têm pouco valor em outros mercados.
A carne de porco é um produto estrategicamente importante para ambos os lados: a China é o maior consumidor do mundo, e os agricultores da UE exportam quantidades significativas de produtos maduros como orelhas, pés e focinhos, que são altamente valorizados na culinária chinesa, mas têm pouco valor em outros mercados.
No entanto, a investigação de carne de porco é vista menos como uma preocupação comercial genuína e mais como um chip de barganha em negociações comerciais mais amplas.
EVS v. Carne de porco: alavancar em jogo
A sonda de carne de porco é amplamente interpretada como a resposta da China à recente decisão da UE de impor tarifas de até 45% em veículos elétricos de fabricação chinesa (VEs). Bruxelas argumentou que as tarifas eram necessárias para combater os subsídios estatais e impedir a distorção do mercado, à medida que os fabricantes de EV chineses aumentam rapidamente sua presença na Europa.
No momento do anúncio, a China criticou acentuadamente as tarifas de EV da UE como protecionista, alerta de “medidas necessárias” para defender os interesses nacionais, sinalizando que a extensão da sonda de carne de porco de terça -feira pode agora fazer parte de uma peça estratégica mais ampla.
As principais discussões sobre as tarifas de EV ocorreram recentemente em Paris, onde o ministro do Comércio Chinês Wang Wentao se reuniu com o comissário de comércio da UE Maroš Šefčovič em negociações que cobriam também preocupações mais amplas, como controles de exportação de terras raras e acesso a compras públicas.
No centro das negociações, há uma mudança potencial de tarifas punitivas para um sistema de preços mínimos para os veículos chineses. Essa abordagem visa abordar as preocupações da UE sobre a concorrência injusta, evitando barreiras comerciais definitivas, potencialmente servindo como modelo para futuras estruturas comerciais de alta tecnologia.
“As negociações para um acordo sobre um compromisso de preço, que substituiriam as tarefas existentes que temos em vigor, continuam em nível técnico e político”, confirmou um porta -voz da Comissão Europeia na terça -feira.
Minerais de terras raras e pontos de inflamação futuros
Este último confronto ecoa os episódios anteriores nas relações comerciais da China-UE. Na semana passada, a UE reagiu com restrições aos fabricantes de dispositivos médicos chineses, limitando seu acesso a contratos de compras públicas em resposta à política de “Buy China” de Pequim, que prejudica as empresas da UE nos mercados chineses.
Todos esses movimentos refletem um padrão estabelecido de medidas recíprocas, com ambos os lados direcionando indústrias politicamente sensíveis para obter uma vantagem de negociação.
Outro ponto de inflamação potencial é a restrição da China de exportações minerais de terras raras, que são componentes críticos para muitos setores de fabricação da UE. Embora inicialmente visam para os Estados Unidos, essas restrições têm implicações para a Europa e agora fazem parte de um kit de ferramentas mais amplo da alavancagem chinesa.
A UE agora espera que essas restrições sejam levantadas em breve e abordem o tópico nas negociações de Paris na semana passada.
“Tudo o que temos até agora é uma indicação do governo chinês por meio de uma declaração do porta -voz de seu ministério de comércio de que eles estão realmente olhando para esse assunto e que encontrarão uma maneira de resolvê -lo”, disse um porta -voz da Comissão Europeia na terça -feira.
“Até onde sabemos, nada foi formalmente comunicado para nós de maneira estruturada”, continuou o porta -voz, acrescentando que, uma vez que o bloco receber essa comunicação, ele precisará de tempo para avaliá -lo.
Outlook para a cúpula de julho
Em meio ao vantagem, também houve sinais de boa vontade. A China recentemente expandiu o acesso ao mercado para certos produtos alimentares espanhóis em um sinal aparente de que permanece aberto à negociação.
Um marco crucial nesse processo é a cúpula da UE-China, agora confirmada para o segundo semestre de julho de 2025 em Pequim.
Ambos os lados esperam que isso sirva como uma plataforma para recalibrar seus laços econômicos e potencialmente neutralizar uma das disputas comerciais mais complexas e conseqüentes da década.